Bitacora Semanal Sábado 17 de Agosto de 2013
LA NOTICIA: El presidente Enrique Peña Nieto presentó el lunes su iniciativa de reforma energética, que busca modificar los artículos 27 y 28 constitucionales para abrir la explotación de hidrocarburos y electricidad al capital nacional y extranjero. En la presentación, el mandatario recurrió a la figura del expropiador del presidente Lázaro Cárdenas; dijo que la base de la reforma “es compartir utilidades con la iniciativa privada”, insistió en que “ni PEMEX ni la Comisión Federal de Electricidad (CFE) serán privatizados”, y que “las familias mexicanas podrán sentir en sus bolsillos los beneficios de que nuestra economía vuelva a crecer a mayores niveles como no ha ocurrido en las décadas recientes. Si aprovechamos esta gran oportunidad se habrán de crear cientos de miles de nuevos empleos y bajará el precio de la luz y el gas”. Abundó que esta iniciativa permitiría a PEMEX la firma de contratos de utilidad compartida con particulares, le daría un nuevo régimen fiscal, una reestructuración con mayor autonomía de gestión y un gobierno corporativo eficaz y moderno, además de mejores condiciones de transparencia y rendición de cuentas; que se indicarían reglas de contenido nacional en las compras y proyectos de infraestructura de PEMEX, con el objetivo de utilizar el gran poder de compra del sector energético como palanca de desarrollo de la nueva política industrial mexicana. “Es momento de quitar las trabas que nos han impedido crecer”, dijo e indicó que “esta reforma es el primer paso para contar con un sector energético acorde al siglo XXI”.
EL COMENTARIO: La iniciativa recibió numerosos aplausos, sobre todo del sector privado, pero también fuertes críticas. Entre las principales destacó la del ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador, quien aseguró que las reformas constitucionales propuestas “son para quedarse con la renta petrolera, con las ganancias que son de la nación y que permiten que haya presupuesto público para financiar la educación pública, salud y el desarrollo de México” y que de consumarse “la reforma al artículo 27 constitucional será el atraco mayor, sería como el atraco del siglo”, pues “busca entregar la renta petrolera a los extranjeros, fundamentalmente. De eso se trata, no hay otra cosa, es un vil robo al pueblo y a la nación. El general Cárdenas decía que el que entrega los recursos naturales del país, a extranjeros es traidor a la patria. Peña está siguiendo los pasos de Santa Ana y otros traidores que hemos padecido”. A su vez, el hijo del general Lázaro Cárdenas y líder moral del PRD, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano dijo que la reforma energética “está claramente orientada en contra de los intereses de México, pues al quitarle al Estado la exclusividad para manejar áreas estratégicas de la industria petrolera éstas no se desarrollarán ni habrá mayor crecimiento económico del país, como lo demuestra el ejemplo fallido de la apertura al sector petroquímico autorizado en 1992″; “modificar los artículos 27 y 28 de la Constitución implicaría ir acabando con PEMEX, entregando la exclusividad de áreas estratégicas de la industria petrolera a grupos privados, lo cual está claramente orientado contra los intereses de México”, dijo.
LA NOTICIA: El asunto trascendió las fronteras nacionales y los más influyentes diarios extranjeros dieron sus propios enfoques. Para The Washington Post, la reforma de Peña Nieto “abrirá la puerta para que gigantes petroleros como Exxon Mobil o Shell puedan entrar al lucrativo sector petrolero en México”, mientras que The New York Times hizo notar que el ex candidato presidencial Andrés Manuel López Obrador llamó a manifestaciones para protestar contra la reforma. The Financial Times de Londres señaló que “Las compañías petroleras le dieron el visto bueno a la reforma energética en México pero advierten que el gobierno tendrá que ofrecer términos competitivos si quiere atraer la inversión extranjera necesaria para desarrollar las riquezas aún no utilizadas del país” y cita a empresas petroleras como la estadounidense Chevron que se declaró “contenta y optimista”, pues la iniciativa “es una buena señal para nosotros y otras compañías internacionales de que la puerta se comienza a abrir”. El País y El Mundo, de Madrid, resaltaron que las empresas energéticas españolas “podrían figurar entre las beneficiarias” y “aunque menos ambiciosa que la del PAN, este partido la apoyará, su aprobación no tendrá muchos problemas y los grupos de izquierda no podrán impedir su aprobación aunque se han opuesto siempre a la reforma constitucional que será necesaria para llevarla a cabo”, con ello coincidió The Wall Street Journal, que aludió al respaldo del PAN al PRI, “con lo cual se obtendrán los votos suficientes en el Congreso para lograr su aprobación”.
EL COMENTARIO: The Economist, en un texto titulado “PEMEX irreparable”, define que “el principal problema que tendrá la reforma energética es que la paraestatal nunca ha sido tratada como una empresa con fines de lucro” y que afronta entre otros problemas “Graves errores de cálculo e investigación, fugas millonarias por falta de refinerías, desvíos constantes de sus ingresos, subordinación al gobierno federal, el mito de la soberanía nacional y una administración deficiente”. Refiere que “Con 151 mil empleados, la producción petrolera de PEMEX está muy por debajo de sus homólogos extranjeros. Por ejemplo, en el caso de Statoil –la petrolera noruega– cada empleado produjo casi 80 barriles de crudo en 2012, mientras que en PEMEX,, cada trabajador produjo alrededor de 20 barriles durante ese mismo año” y cita la corrupción sindical encarnada por el líder Carlos Romero Deschamps. Critica cómo “el gobierno toma dinero de PEMEX para compensar la falta de ingresos fiscales”, pues “el 55% de sus ingresos van a parar a la Secretaría de Hacienda”, una fuga perpetua que ha disparado su deuda a 60 mil millones, además del agujero de 100 mil millones de pensiones”. “Dado que México no tiene una industria privada importante, gran parte de la inversión tendría que provenir de firmas extranjeras, y para los nacionalistas esto será muy difícil de digerir”, concluye The Economist.
LA NOTICIA: En el país se polemiza desde hace varios meses sobre el tema y en los días recientes la discusión se intensificó considerablemente, con una catarata de opiniones a favor, sobre todo en los medios electrónicos. En su columna “Empresa”, bajo el encabezado “Ni con Dios ni con el diablo”, el analista de temas económicos Alberto Barranco destacó (El Universal, 14/08/13), las omisiones que encuentra en la reforma energética, entre ellas que “deja en el aire la fórmula para el otorgamiento de los contratos”, “soslaya la posibilidad de dotar de autonomía a la Comisión Reguladora de Energía, ni clarifica si ésta, como en el caso de la generación privada de energía eléctrica, sería quien otorgue los permisos para abrir refinerías, explotar petroquímica en todo el abanico, tras desaparecer la división entre básica y secundaria, la primera de explotación exclusiva de PEMEX, además de transporte y almacenamiento de hidrocarburos”, “En el subrayado a la frase PEMEX no se vende ni se privatiza, existe la intención evidente de evitar sentimientos nacionalistas sin embargo, no se plantea la creación de un Fondo Soberano del Petróleo que garantice la posibilidad de inversiones de la paraestatal en la posibilidad de vacas flacas”; “La iniciativa habla de reestructurar a la empresa pública, pero no se plantea concretamente la eliminación de subsidiarias internacionales que impiden la fiscalización, ni de cercos para cerrarle la vía a la corrupción”; “tampoco se plantea la posibilidad de ubicar a PEMEX en el contexto de una empresa común, en lugar de un organismo público, lo que implicaría excluirlo de la tutela de la Secretaría de Hacienda en materia presupuestal”; “La iniciativa no habla, en abundancia, de retirarle a la paraestatal la camisa de fuerza que representa una espesa normatividad que le impide a sus funcionarios tomar decisiones en la coyuntura” y “aunque se habla de respetar el 100% los derechos del sindicato petrolero, tampoco se precisa si las empresas nacionales o extranjeras que participen por su cuenta, es decir sin aliarse con PEMEX, en la exploración y explotación de petróleo, tengan que contratar trabajadores adheridos al órgano de representación laboral que encabeza Carlos Romero Deschamps”.
EL COMENTARIO: Es previsible que seguirá la polémica en las próximas semanas y se anuncian marchas y protestas populares en lo que un locutor televisivo quiso minimizar como un “duelo de venciditas”, mientras que Julio Hernández López, en su columna Astillero en La Jornada (14/08/13), refiere que “Lo que hoy se ha planteado está en lo somero, palabrería alegre que trata de negar lo que salta a la vista, insistencia mediática del gobierno federal que implica una confesión de la necesidad de suplir con propaganda las carencias y engaños de la milagrosa iniciativa chatarra apenas esbozada” y de una “política mediática de tierra arrasada” y Ricardo Rocha, en El Universal (14/08/13), consideró que “Enrique Peña Nieto se juega el pellejo” y que por ello el gobierno “ha lanzado ya la más intensa y elaborada de las campañas propagandísticas que haya habido jamás en este país” y cuenta con “un verdadero ejército de voceros que pelean centímetro a centímetro cada espacio mediático con sus opositores. Entre unos y otros, más de cien entrevistas en radio y televisión, tan sólo en las 36 horas recientes”.
Se nos termina el espacio, pero hay que señalar que en Jalisco se publicó el fin de semana la nueva Ley de Movilidad del Estado, que establece multas de 10 a 30 días de salario mínimo a los conductores que no usen el cinturón de seguridad, prohíbe transportar en los asientos delanteros a menores de 12 años, excepto en vehículos que no cuenten con asientos traseros; establece cárcel administrativa por manejar bajo los influjos del alcohol; analizarán cada año los aumentos a las tarifas del transporte público y la indexación… El Consejo de la Judicatura Federal dio a conocer que tras seis procesos penales, el Primer Tribunal Colegiado con sede en Jalisco, concedió la “libertad inmediata” al ex líder del Cártel de Guadalajara, Rafael Caro Quintero, quien permaneció en prisión durante 28 años, acusado de los homicidios del agente de la DEA Enrique Camarena y otras tres personas, por delitos contra la salud por el cultivo, producción y distribución de marihuana y asociación delictuosa. Sin embargo, a petición del gobierno de Estados Unidos, el miércoles la PGR logró luego de trámite “urgente”, un mandato judicial que le permitirá detenerlo nuevamente hasta por 60 días, mientras se justifica si es viable extraditarlo… Representantes de sectores productivos, académicos, organizaciones civiles e indígenas de Michoacán se dijeron desesperados por violencia en esa entidad, donde “la población se encuentra a dos fuegos, por un lado los delincuentes, y por el otro otros delincuentes vestidos de policías. Es una situación insostenible” y alertaron que “la situación puede derivar en un estallido social”.
Nos vemos la próxima semana.
About the Author
lavozsur Con 32 años de trayectoria, somos el periódico número 1 en información y análisis de la región Sur de Jalisco.
Related Posts
Bitácora Semanal #Elecciones2018; Sábado 9 de junio de 2018 →
Bitácora Semanal #Elecciones2018; Sábado 5 de mayo de 2018 →
Bitácora Semanal #Elecciones2018; Sábado 21 de abril de 2018 →
